线上太阳城网址:人民政协制度的系统集成和守正创新(百名专家谈中国制度)

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2020-01-10 20:08

  党的十九届四中全会不但体系集成了党的十八届三中全会以来全面深入变革的实践成果、制度成果、理论成果,线上太阳城网址:并且对新时代全面深入变革勾勒出愈加分明的顶层设计,明利剑了在中国特色社会主义制度和国家治理如许一个复杂的体系工程之中,事实要“坚持和稳固什么、完满和开展什么”。在坚决制度自信,把根基打牢、使上风高扬的根底上,要着重把短板补齐、让弱项变强,使各项制度实现有机衔接、意会贯穿,构建体系完好、科学标准、运行有效的制度系统。

  扬制度上风,展体系集成,重守正立异,必需与时俱进、问题导向,深切探究、勇于理论,坚决自信心、保持定力,刻意进取、开辟立异,贯彻和表现习近平新时代中国特色社会主义思惟求真求实的光显实践特性和理论气概。

  习近平总书记关于增强和改进人民政协工作的重要思惟,就集中展现了新时代人民政协制度的制度上风、体系集成和守正立异。党的十九届四中全会《决定》用体系集成和守正立异的方法,以高度凝练的100多个字来概括,即:“发挥人民政协作为政治组织和民主情势的效能,进步政治协商、民主监视、参政议政程度,更好凝聚共识。完尤物民政协专门协商机构制度,丰硕协商情势,健全协商规则,优化界别设置,健全发扬民主和增进团结彼此贯穿、建言资政和凝聚共识双向发力的程序机制。”

  此中,在夸大“民主情势”的同时作出“政治组织”的光显标识,就是典型的体系集成和守正立异:人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线实践、政党实践、民主政治实践同中国现实相连系的伟大成果,是中国共产党向导中国人民在政治制度上停止的伟大发明,是统一战线组织,更是政治组织。

  “完尤物民政协专门协商机构制度,丰硕协商情势,健全协商规则”,更是一个守正根底上,出新、立异的大命题。保证和支持人民当家作主,通过依法推选、让人民的代表来参与国家生活和社会生活的办理是非常重要的,通过推选以外的制度和体例让人民参与国家生活和社会生活的办理也是非常重要的。社会主义协商民主就是中国社会主义民主政治的特有情势和奇特上风。人民政协作为我国专门协商机构,在推进社会主义协商民主,推进协商民主普遍多层制度化、构建我国协商民主系统中发挥着不成或缺的重要作用。把人民政协作为专门协商机构并完满其制度,综合承载了人民政协的性子定位,凸起了新时代赋予人民政协本能机能定位的新内涵,既承袭了汗青传统,又反映时代特性,表现了普遍凝聚实现中华民族伟大复兴中国梦正能量、完满新型政党制度、开展社会主义民主政治的新要求。

  “优化界别设置”,是增强和变革政协工作、发挥委员主体作用的一个重要切入点。

  “健全发扬民主和增进团结彼此贯穿、建言资政和凝聚共识双向发力的程序机制”,则是以鞭策人民政协制度愈加成熟愈加定型,来彰显中国特色社会主义制度的优胜性。坚持民主和团结两大主题,是政协工作的“守正”,将其“彼此贯穿”并且要造成“程序机制”,则是政协工作的“立异”。凸起“建言资政和凝聚共识双向发力”并且要造成“程序机制”,既是坚持人民政协在进步政治协商、民主监视、参政议政程度这些根本本能机能上的“守正”,更有将“凝聚共识”作为政协重要本能机能的“立异”。

  “凝聚共识”既是政协工作的一个中心环节,也是增强和改进政协工作的新的大有可为的用武之地。党和国家事业越是向前推进,越必要凝聚共识、凝聚最普遍的智慧和气力;越是处于开展关键期,越必要保持强大定力、聚合磅礴之力。因而,坚持人民政协的性子定位,就必需把坚持和开展中国特色社会主义作为稳固配合思惟政治根底的主轴,把各党派团体和各族各界人士紧紧凝聚在习近平新时代中国特色社会主义思惟的旗号下;就必需在聚合近14亿中国人民磅礴之力上使劲发力,充分发挥好统一战线组织的作用。以强化统一战线组织功能会聚实现民族复兴中国梦的磅礴气力,是新时代赋予人民政协的新使命。

  “凝聚共识”作为政协重要本能机能的“立异”,要坚持一致性和多样性统一,钻营最大公约数,画出最大齐心圆。

  画出最大齐心圆,起首要确立、钉牢政治底线这个圆心。何为政治底线?就是坚持中国共产党向导,附和我国国家政权,维护社会主义制度和法治,维护最广阔人民的基本长处。人民政协是一致性和多样性的统一体。一致性要以多样性为根底,多样性要由一致性来统领,关键是坚持求同存异。求同,就要守住政治底线,不停稳固配合思惟政治根底。不能由于寻求最大公约数,就摆荡了必需固守的政治底线;也不能由于人民政协发挥作用重在参政议政、建言资政,就松弛了思惟政治引领。政治圆心钉得越牢,向心力就越强,半径延伸得就越长,画出的齐心圆也就越大。

  画出最大齐心圆,还要延伸容纳的多样性半径。开展人民政协事业,是为了壮大配合奋斗的气力,发动更多的人配合致力于实现中华民族伟大复兴。在坚持政治底线不摆荡的条件下,尽可能通过急躁详尽的工作找到最大公约数,凝聚一切可以凝聚的气力,这就是延伸容纳的多样性半径的深化含义。

  (作者为天下政协文史和学习委员会副主任,本报记者李昌禹整理)


  《 人民日报 》( 2020年01月10日 11 版)

(责编:杨光宇、曹昆)

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