线上太阳城娱乐:“一带一路”倡议是中国边疆获得发展的重要平台和载体

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2020-01-14 23:19

人民网北京1月14日电  (记者 常红)中国社会科学院中国汗青钻研院中国边陲钻研所及社会科学文献出版社配合今日在京发布了《边陲蓝皮书:中国边陲开展陈诉(2019)》。蓝皮书指出,线上太阳城娱乐:“一带一起”倡议是我国边陲取得开展的重要平台和载体,而我国边陲的开展则必要在“一带一起”框架下加以实现,边陲地区是实现“一带一起”倡议、与周边国际状况契合的重要空间,边陲地区与周边国家的合作是鞭策“丝绸之路经济带”的重要抓手。

边陲是中国通向世界的前沿地区,是“一带一起”倡议的重要连贯线

2013年,习近平主席在出访哈萨克斯坦和印度尼西亚时期先后提出了关于建立“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的倡议。从合作空间上看,“一带一起”倡议有一个不停扩展的过程,最起头致力于建设中国与泛欧亚地区的合作空间,让泛欧亚空间愈加充满合作的生机。“丝绸之路经济带”的合作指向主假如中亚和西亚地区,并经过俄罗斯联邦和地中海地区通向欧洲和非洲北部地区;“21世纪海上丝绸之路”的合作指向主假如从中国东部和东南沿海出发,经印度洋通向欧洲,经南海到南太平洋。“一带一起”倡议将东亚经济圈和欧洲经济圈慎密连贯起来,构成一个泛欧亚合作的当代搜集系统。近年,“一带一起”倡议在不停扩充合作范围,造成了晋级版,即“一带一起”已超越欧亚范围,施行环球意义上的合作,是环球范围的合作计划。

“一带一起”倡议是一个综合性的环球性的大区域合作计划,主要处理中国与世界的关系问题,更详细地说,是处理中国与世界的深度合作问题。而中国与世界的深度合作起首必要中国边陲与周边国际状况停止深度而全面的合作。因而,中国与世界深度合作就一定借助中国的边陲地区——中国的陆疆和海疆加以实现。能够明利剑地说,中国陆疆和海疆是中国通向世界的前沿地区,是“一带一起”倡议统筹国内和国际两个大局的重要契合线和连贯线。中国沿边9个省区是中国与周边国家和地区施行交融开展及区域合作的重要接合部,是“丝绸之路经济带”与泛欧亚大陆相衔接的重要区域。而中国的海疆则是中国“21世纪海上丝绸之路”通向世界的重要契合线和纽带。“一带一起”倡议离不开中国边陲地区。中国的边陲地区在中国与世界的深度对接中扮演着十分重要的角色。中国必要借助边陲地区与周边和泛周边地区停止全方位的经济合作和人文交流。中国陆疆和海疆的开展在新时代中国社会主义当代化强国建立方面具有重要的实际意义。边陲地区是对外联通的最佳空间,是与周边国家停止共商共建共享的衔接区域,是对外开放的枢纽地区。中国陆疆和海疆与周边国家在施行“贸易和投资自由化便当化”方面具有得天独厚的前提。新疆是构建“丝绸之路经济带”的核心区,中国的东北边陲、北部边陲也在构建“丝绸之路经济带”的历程中扮演着重要角色。中亚地区和南亚地区是中国构建“丝绸之路经济带”的重要合作区域。而我国南部沿海的福建可发挥很大作用,是建立“21世纪海上丝绸之路”核心区。“21世纪海上丝绸之路”倡议的重要标的目的就是中国与太平洋、南太平洋和印度洋国家乃至是北冰洋国家和地区增强区域经济合作,尤其是与东盟国家的合作。“中国-东盟运气配合体”的倡议是“21世纪海上丝绸之路”倡议的重要组成局部,有利于中国与东南亚国家和地区在人文领域的交流。

“一带一起”倡议是构建“人类运气配合体”的重要载体。构建“人类运气配合体”起首必要从中国的周边国际状况做起。崛起的中国与周边国家的关系途径是十分明利剑的,即“对话而分歧谬误抗”“结伴而不结盟”。从某种意义上说,中国与周边国家的关系存在两面性,这表示在:合作与抵牾并存,长处契合与长处竞争并存,既有“中国机遇论”呼声,也有“中国威逼论”噪声。因而,构建人类运气配合体必要先构建周边地区运气配合体,这就必要通过发挥中国边陲地区的上风,充分与周边国家停止区域经济合作和文化交流,通过交流与合作不停增进互相之间的信托和长处契合。

与周边国家开展睦邻友好合作关系是中国外交的重要优先方面,中国正在施行亲诚惠容的政策,与邻为善、以邻为伴,深入同周边国家关系,拓展周边外交,使之成为构建人类运气配合体的重要组成局部。随同“一带一起”倡议的逐步推进和深切,中国边陲所扮演的角色必要仔细钻研。“一带一起”倡议是我国边陲取得开展的重要平台和载体,而我国边陲的开展则必要在“一带一起”框架下加以实现。我国边陲地区是实现“一带一起”倡议、与周边国际状况契合的重要空间。

中国边陲地区与周边国家的合作是鞭策“丝绸之路经济带”的重要抓手

蓝皮书以为,中国边陲地区与周边国家的合作是鞭策“丝绸之路经济带”建立的重要抓手。“丝绸之路经济带”与我国边陲地区关系极为亲热,尤其是其六条经济合作走廊都必要通过中国边陲地区走向国际。黑龙江、吉林、辽宁和内蒙古与中蒙俄经济走廊、朝鲜半岛和泛东北亚地区的海上通道具有亲热的接洽关系,是东北亚地区经济合作的重要区域。

俄罗斯在“丝绸之路经济带”建立中的地位和作用是显而易见的。中俄《关于丝绸之路经济带建立和欧亚经济同盟建立对接合作的结合声明》具有重要意义。终究上,“丝绸之路经济带”建立和欧亚经济同盟建立对接本人就赋予了大欧亚空间合作的实际价值。2019年中俄《关于开展新时代全面战略协作搭档关系的结合声明》明利剑颁布颁发,中俄关系进入新时代。俄罗斯联邦支持中国的“一带一起”倡议,中国支持俄罗斯和中亚等国家以欧亚经济同盟为载体所鞭策的一体化历程。中俄在着力增强“一带一起”建立与欧亚经济同盟建立相对接。中国还支持俄罗斯联邦提出的关于建立大欧亚搭档关系的倡议。这剖明,中俄都以为“一带一起”倡议同大欧亚搭档关系双管齐下,完全能够造福欧亚大陆人民。在这个大的框架下,中俄将增强两国邻接地区的经济合作,两国邻接地区的企业将发展大豆等消费、加工、物流合作,全面落实《关于俄扩充大豆和豆制品输华的合作布局》《中国东北地区和俄罗斯远东及贝加尔地区农业开展布局》。中俄还将深入交通运输领域合作,鞭策中俄黑河公路大桥和同江铁路大桥的开明,增强两国间跨境运输合作。中俄黑龙江公路和铁路大桥的通车必将鞭策两国口岸全方位求实合作,这就要求两国邻接地区优化口岸通关状况,展开求实对接。此外,中俄北极可持续开展合作具有重要意义,两国应扩充北极航道开发使用,配合建立北极地区根底设备,继续结合发展极地科研合作。2019年是中俄建交70周年,中俄区域经济合作具有重要的前景。

中国“丝绸之路经济带”倡议与蒙古国“草原之路”战略对接,中国将华北、东北地区港口向蒙古国开放,使其可以通过这些港口走向海洋。中国能够通过区域合作向蒙古国提供向东过境运输便当,最为实际的是,在辽宁省向其开放港口。蒙古国能够借助辽宁省沿岸港口实现其与亚太地区的经济交流。中国与蒙古国配合建立二连浩特-扎门乌德跨境经济合作区具有重要合作意义。只要如许,蒙古国能力实现在亚太地区的深度经济合作。中蒙俄正在积极增强区域合作,钻营“丝绸之路经济带”+“草原之路”+欧亚经济同盟,造成欧亚区域合作的大空间。恰是在这个大配景下造成了《中蒙俄经济走廊合作布局纲要》《中蒙俄国际路线运输开展政府间协定》等文件。中蒙俄三国合作能够比较完备地实现欧亚过境运输通道的通畅。

新疆作为“丝绸之路经济带”的核心区,与新亚欧大陆桥、中蒙俄经济走廊、中国-中亚-西亚经济走廊和中巴经济走廊具有十分重要的经济接洽关系性和经济合作的辐射性。不但如斯,新疆地处我国西北边疆,与8个国家接壤,区域经济合作的地缘上风十清楚显。中国与哈萨克斯坦有着亲热的合作。哈萨克斯坦是“丝绸之路经济带”倡议的首倡国。两国必要落实《中哈2015~2020年邻接地区合作布局纲要》,建设中哈霍尔果斯国际疆域合作中心结合谐和机制,造成中哈“物流机制”,进一步通畅中哈陆海联运新型通道,引领哈萨克斯坦从欧亚内地走向海洋,实现“丝绸之路经济带”倡议和“光明之路”新经济政策对接。中国还与其他中亚国家持续停止经济合作,比方中国与吉尔吉斯斯坦配合施行关于两国邻接地区合作布局纲要(2015~2020年)。

中国-中南半岛经济走廊构建离不开中国云南和广西两省区的区域经济合作。中国-中南半岛经济走廊从中国广西南宁和云南昆明出发,直至新加坡,由三条陆路和一条水路组成,即南宁和昆明分离至新加坡铁路和昆明至缅甸皎漂铁路,澜沧江-湄公河的水上运输。

东南亚的大湄公河次区域经济合作机制、东盟-湄公河流域开放合作机制和澜沧江-湄公河次区域合作机制在区域合作中不停发挥作用,中国也在逐步与其建设亲热的关系。2015年,中国与湄公河流域国家造成了“澜沧江-湄公河合作机制”(LMC),主要波及柬埔寨、夙儒挝、缅甸、泰国、越南等,组建了政治安适、经济、社会文化“三位一体”的合作框架,在互联互通、产能合作、跨境经济交流、水资本、农业和减贫五个大的方面增强合作。中国所设立的“两优”贷款、产能合作专项贷款、优先利用南南合作援助基金、设立澜湄合作专项基金等行动具有积极的合作促进作用。澜湄地区根底设备和产能合作以及中小型合作项目建立必要得到更多的关注。

中国与中南半岛国家的互联互通获得很猛停顿,造成了公路、铁路、水运、航空立体综合运输系统和跨境多式联运等物流系统,造成了能源、信息等跨境搜集系统,推进立体口岸根底搜集建立,着力增强通关便当化制度系统建立。《中国-东盟交通战略布局》和《大湄公河次区域便当货物及职员跨境运输协定》是促进中国与东盟和大湄公河次区域合作的重要法律文件。但是,还要看到,我国广西北部湾港作为关键节点还有很大潜力,必要进一步掘客。与此同时,还必要增强中国-东盟港口城市合作搜集机制,增强大湄公河次区域铁路同盟,配合推进中夙儒缅泰的《澜沧江-湄公河国际航运开展布局》。中国与中南半岛国家和地区的合作势在必行,而中国西南边陲——云南和广西应发挥不成交换的作用。从昆明到夙儒挝、越南、缅甸等国际高品级公路已经开明多条,起到了互联互通的作用。

孟中印缅经济走廊具有重要的区域合作意义,但这条走廊还需各当事方投入更多的精神加以鞭策。2019年10月,习近平主席拜候了印度和尼泊尔,对中国与南亚区域合作起到了鞭策作用。习近平主席同莫迪总理达成了几项重要的共识和决定:第一,设立高级别经贸对话机制;第二,增强经济开展战略对接;第三,商讨建设制造业搭档关系,鞭策双边贸易均衡可持续增长;第四,同意拓展“中印+”合作,推进地区互联互通建立;第五,鞭策各方尽早达成“区域全面经济搭档关系协定”;第六,维护多边主义和多边贸易体系体例,配合应对环球性挑战。2019年10月,习近平主席同尼泊尔国家向导人也达成了多项共识:第一,“一带一起”倡议对接尼泊尔的“陆联国”国策;第二,施行口岸、路线、铁路、航空、通讯等联通工程,构建跨喜马拉雅立体互联互通搜集;第三,启动中尼跨境铁路可行性钻研;第四,增强贸易投资、灾后重建、能源、旅游四大领域合作。中尼“一带一起”框架下的互联互通,有利于中尼在区域经济开展中发挥枢纽作用。

中巴经济走廊是中国与巴基斯坦联手合作的重要平台,也是“丝绸之路经济带”六条走廊中停顿最顺利和最快的合作走廊。当然,中巴经济走廊在建立历程中也有一些相干问题必要从学术的视角停止体系钻研,尤其是相干的风险评估问题必要从多器重角停止剖析。

(责编:常红、杨牧)

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